I templi di Agrigento, una montagna di norme non è bastata: la crisi idrica fa riemergere il nodo abusivi

È dalle gialle e fragili rocce di tufo del centro storico di Agrigento, su cui per anni vennero infilzati palazzoni di cemento armato nati come funghi grazie agli speculatori, che nasce il Parco archeologico e paesaggistico della Valle dei Templi. Lo stesso che oggi la politica, sulla spinta di chi intorno a tale patrimonio ha costruito le proprie abitazioni grazie al silenzio dello Stato, sembra voler “restringere”, mentre si allunga ancora una volta l’ombra delle ruspe che dovrebbero demolire abusi edilizi accertati. Con o senza piscina. Ci volle una frana, gigantesca per proporzioni, ma che non provocò fortunatamente vittime grazie all’intervento di un netturbino, Francesco Ciccio Farruggia, che avvisò la popolazione, per spingere lo Stato non solo a frenare l’edificazione selvaggia, ma a tutelare quello che solo decenni dopo sarebbe divenuto “Patrimonio dell’umanità”. È il 19 luglio del 1966 quando l’Italia guardò verso Agrigento e il saccheggio operato dai palazzinari che ne mutò irreversibilmente il volto urbanistico, piantando come chiodi palazzi con decine di piani nel cuore antico della città, e appena due settimane dopo, il 30 di quel mese, venne emanato il decreto-legge 590 che stabilì la “Dichiarazione di zona archeologica di interesse nazionale della Valle dei Templi di Agrigento”, convertito con legge 749 del 28 settembre 1966. [articlepreview id="3067091" link="https://www.lasicilia.it/news/cronaca/3067091/maddalusa-103-giorni-senz-acqua-famiglie-in-fila-alla-fontana-e-rabbia-per-i-rubinetti-a-secco.html"] Una norma che è cardinale per lo sviluppo urbanistico di tutta la città, ma, ovviamente, soprattutto per l’area archeologica e il corpus normativo che la riguarderà in futuro, dato che stabiliva un concetto: che la valle è «dichiarata zona archeologica di interesse nazionale» e che sarebbe stato necessario perimetrare la zona e le prescrizioni d’uso e i vincoli di inedificabilità. L’immediata reazione fu l’emanazione nello stesso anno del decreto Gui-Mancini, che vincolò circa 1.300 ettari tutto intorno al patrimonio archeologico ponendo un vincolo assoluto di inedificabilità. Un’area che nei decenni sarebbe dovuta rimanere totalmente vergine, ma che è stata costellata da centinaia di abitazioni che, pur essendo sorte ben più lontane di quanto si sia raccontato dalle colonne del Tempio della Concordia, sono nate nel silenzio dello Stato, e nel tempo hanno potuto ottenere servizi pubblici e hanno spesso pagato le tasse. Per decenni. Tutto nonostante una montagna di norme deputate alla tutela: al decreto interministeriale Gui-Mancini seguì infatti il decreto assessoriale n. 567, di approvazione dei vincoli idrogeologici ed urbanistici proposti dalla commissione parlamentare Grappelli; il decreto Misasi-Lauricella del 1971 che ampliò l’area della Valle dei Templi, inserendo nella Zona A alcune sottozone di tutela solo paesaggistica, e poi, nel 1991, il decreto Nicolosi, che da un lato dispose che il confine del Parco archeologico coincideva con la Zona A del Gui-Mancini estesa dal Misasi-Lauricella e ampliava la zona B, creando anche le zone C e D, tutte di tutela relativa e non assoluta. L’ultimo passaggio legislativo arriva solo nel 2000, quando la Regione approva la Legge 20 che istituisce il Parco della Valle dei Templi, che ribadisce il perimetro e il sistema vincolistico. Una montagna di “carta” che però non è mai riuscita ad arginare più di tanto l’abusivismo o di fare fronte all’avanzata dell’esistente, con le ruspe per le demolizioni che si sono attivate ad anni alterni (quasi una volta ogni decennio) con corollario di proteste, polemiche e politica più o meno sfacciatamente schierata dalla parte di chi ha edificato senza regole, venendo “premiato” con servizi (raccolta porta a porta, acqua, luce, strade asfaltate, fibra ottica) in cambio a volte persino del pagamento di Tari e Imu. Una politica che conta persino un sindaco, Calogero Lillo Sodano, condannato a 18 mesi per aver favorito gli abusivi omettendo le demolizioni e provocando un danno d’immagine alla città. Una condanna penale di cui è stata chiesta la cancellazione dopo l’abolizione dell’abuso d’ufficio. Oggi a governare Agrigento c’è un altro Sodano, Michele, che le demolizioni si troverà a doverle gestire, mentre gli abitanti di Maddalusa protestano perché, da tre mesi, non hanno più accesso all’acqua (fornita con autobotti) proprio perché abusivi e perché, improvvisamente, lo Stato si è ricordato di dover fare lo Stato.

I templi di Agrigento, una montagna di norme non è bastata: la crisi idrica fa riemergere il nodo abusivi

Nel 1966 la perimetrazione dell’area archeologica per salvare la Valle dalla speculazione edilizia. L’ultimo passaggio risale al 2000, resta il nodo degli abusivi di Maddalusa riemerso per la crisi idrica